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[きこうぶん] セマングムに国家的支援と投資環境の改善が切実
- Name운영관리자
- Date2022.12.19 16:15
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セマングムに国家的支援と投資環境の改善が切実
- セマングムの国際投資振興地区の指定を中心として -
セマングム開発公社 開発事業本部長 キム・オクチョル
セマングム開発事業は干拓地の開発という特殊な事業環境で、中央政府が遂行する国策事業であり地域均衡発展の核心課題として推進されているにもかかわらず、他の特区に比べて税制上の支援制度が不十分な実情である。その上、最近は内部開発と空港、鉄道、港湾などの核心インフラの造成が可視化しているため、企業投資を促進させるためには国際投資振興地区を導入して民間投資環境を改善する必要がある。
政府の国政課題である「セマングム国際投資振興地区の開発」を履行するためには、「セマングム事業法」と「租税特例制限法」の改正が先行されなければならない。入居企業の税制支援など、投資環境を改善するための基準法令でからである。現在セマングム開発庁では、国際投資振興地区を「グローバル有数企業を誘致するための様々な支援制度を備えた地区」と定義し、入居企業などの法人・所得税を減免する「投資振興地区」と輸出入企業の関税減免および賃貸用地などを提供する「自由貿易地域」が適用される圏域を導入するために、「セマングム国際投資振興地区推進方案策定研究サービス」を推進している。
セマングムに国際投資振興地区が導入されれば、セマングム開発公社が推進するセマングムスマート水辺都市造成事業にも一層弾みがつくはずである。セマングムに造成される初の都市でもある水辺都市は、親水、エコ、スマートシティという3つの特徴を持つ自足型都市で、セマングム2圏域内の660万㎡(200万坪)規模に約2万5千人が居住できるように造成している。国際投資振興地区の指定は、雇用の創出を通じた人口の流入と住居・文化空間などの定住環境を改善すれば水辺都市の自足機能がより一層高まるはずである。
尹錫悦大統領は、「大韓民国のどこでも住みやすい地方時代」を6大国政課題に含め、地域の不均衡を解消する意志を強調し、11月に釜山でこのような意志を示す「2022大韓民国地方時代エキスポin釜山」を開催した。全羅北道の長年の念願であり宿題であるセマングムも、バランスよく暮らす均衡発展を通じて全羅北道圏の強小都市に生まれ変わり、将来は北東アジアの経済拠点に成長することを期待する。
- セマングムの国際投資振興地区の指定を中心として -
セマングム開発公社 開発事業本部長 キム・オクチョル
汝矣島の面積の140倍に達する新しい国土を造成するという目標で始まったセマングム事業は、大統領選挙の度にほとんどの候補が公約し強調してきた、全羅北道の長年の念願であり宿願事業である。
政府の120大国政課題のうち38番目の国政課題である「国土空間の効率的成長戦略支援」には、「セマングム国際投資振興地区の開発を通じた民間投資の促進」が含まれた。また、尹大統領は候補者時代に全羅北道を訪れ、「今は、セマングムを完結させる時」、「セマングムは無限の潜在力を持つ全羅北道の母なる大地であり、大韓民国第一の未来成長動力」として、セマングムの開発に対する確固たる意志を示した。
それでは、国際投資振興地区とは何であり、セマングムの開発にどれだけの波及効果があるので国政課題に含まれたのだろうか。その答えは、投資振興地区の起源である済州で見つけることができる。
済州道は、済州に投資する国内外の資本を差別なく支援する、済州特別自治道ならではの投資インセンティブを2002年から策定・施行している。済州に入居する企業が指定条件を満たせば、法人税と所得税を3年間免除し、次の2年間は50%減免する特典を提供する。地方税は最長10年間75%減免している。入居企業に税制優遇などの投資インセンティブを提供し、果敢かつ政策的に支援している。
現在、済州道内の投資振興地区は、2022年上半期基準で24ヶ所が指定されている。投資実績は約2兆8千億ウォンに達し、雇用は全体で2400人余り、道民の採用が1400人余りに達し、全雇用の約60%が地域住民である。このように投資環境の改善を通じて働きやすい都市を構築すれば、民間投資が促進され、地域産業の構造多角化につながり地域住民に良い雇用を創出できるようになることが分かる。
<参考：セマングム事業地域などの特区別投資インセンティブの比較>
政府の120大国政課題のうち38番目の国政課題である「国土空間の効率的成長戦略支援」には、「セマングム国際投資振興地区の開発を通じた民間投資の促進」が含まれた。また、尹大統領は候補者時代に全羅北道を訪れ、「今は、セマングムを完結させる時」、「セマングムは無限の潜在力を持つ全羅北道の母なる大地であり、大韓民国第一の未来成長動力」として、セマングムの開発に対する確固たる意志を示した。
それでは、国際投資振興地区とは何であり、セマングムの開発にどれだけの波及効果があるので国政課題に含まれたのだろうか。その答えは、投資振興地区の起源である済州で見つけることができる。
済州道は、済州に投資する国内外の資本を差別なく支援する、済州特別自治道ならではの投資インセンティブを2002年から策定・施行している。済州に入居する企業が指定条件を満たせば、法人税と所得税を3年間免除し、次の2年間は50%減免する特典を提供する。地方税は最長10年間75%減免している。入居企業に税制優遇などの投資インセンティブを提供し、果敢かつ政策的に支援している。
現在、済州道内の投資振興地区は、2022年上半期基準で24ヶ所が指定されている。投資実績は約2兆8千億ウォンに達し、雇用は全体で2400人余り、道民の採用が1400人余りに達し、全雇用の約60%が地域住民である。このように投資環境の改善を通じて働きやすい都市を構築すれば、民間投資が促進され、地域産業の構造多角化につながり地域住民に良い雇用を創出できるようになることが分かる。
<参考：セマングム事業地域などの特区別投資インセンティブの比較>
| 区分 | セマングム事業地域 (群山･金堤市、扶安郡) |
済州投資振興地区 (済州道) |
企業都市開発区域 (忠州、原州、泰安、霊岩･海南) |
| 法人税 所得税 |
* 入居企業該当なし * 事業施行者：3年50％、 2年25% * 産業・雇用危機地域：創業、新設企業5年間100%(群山市のみ該当) |
* 入居企業：3年100%、 2年50%減免 * 事業施行者：3年50%、2年25%減免 |
* 入居企業：3年100%、 2年50% * 事業施行者：3年50%、2年25% |
セマングム開発事業は干拓地の開発という特殊な事業環境で、中央政府が遂行する国策事業であり地域均衡発展の核心課題として推進されているにもかかわらず、他の特区に比べて税制上の支援制度が不十分な実情である。その上、最近は内部開発と空港、鉄道、港湾などの核心インフラの造成が可視化しているため、企業投資を促進させるためには国際投資振興地区を導入して民間投資環境を改善する必要がある。
政府の国政課題である「セマングム国際投資振興地区の開発」を履行するためには、「セマングム事業法」と「租税特例制限法」の改正が先行されなければならない。入居企業の税制支援など、投資環境を改善するための基準法令でからである。現在セマングム開発庁では、国際投資振興地区を「グローバル有数企業を誘致するための様々な支援制度を備えた地区」と定義し、入居企業などの法人・所得税を減免する「投資振興地区」と輸出入企業の関税減免および賃貸用地などを提供する「自由貿易地域」が適用される圏域を導入するために、「セマングム国際投資振興地区推進方案策定研究サービス」を推進している。
セマングムに国際投資振興地区が導入されれば、セマングム開発公社が推進するセマングムスマート水辺都市造成事業にも一層弾みがつくはずである。セマングムに造成される初の都市でもある水辺都市は、親水、エコ、スマートシティという3つの特徴を持つ自足型都市で、セマングム2圏域内の660万㎡(200万坪)規模に約2万5千人が居住できるように造成している。国際投資振興地区の指定は、雇用の創出を通じた人口の流入と住居・文化空間などの定住環境を改善すれば水辺都市の自足機能がより一層高まるはずである。
尹錫悦大統領は、「大韓民国のどこでも住みやすい地方時代」を6大国政課題に含め、地域の不均衡を解消する意志を強調し、11月に釜山でこのような意志を示す「2022大韓民国地方時代エキスポin釜山」を開催した。全羅北道の長年の念願であり宿題であるセマングムも、バランスよく暮らす均衡発展を通じて全羅北道圏の強小都市に生まれ変わり、将来は北東アジアの経済拠点に成長することを期待する。